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杭州菜馆装修设计电话0571-56330250十二五期间,我国依然面临“未富先老”的基本国情,人口老龄化、高龄化、空巢化将进一步加速,特别是我国第一批独生子女的父母在未来五年间,将集中步入“60”阶段,让有着养儿防老传统的中国“老有所养”问题更加凸显,如何有效应对人口老龄化的挑战,成为两会代表委员关注的焦点。
膨胀的分子加速中国人口老龄化 对于初为人父的济南某企业员工魏洪涛而言,接下来的几年不仅要哺育子女,还可能要照顾仍生活在农村、即将步入花甲之年的父母。魏洪涛同龄的妻子是生在城市的独生子女,虽然岳父岳母目前不在一起生活,并多次公开表示将来不用他们操心,但小魏仍有压力,毕竟老人终有需要照顾的一天。生于上世纪80年代的魏洪涛坦言,如今的日子是上有老、下有小,担子之重不言而喻。
无论是“两个同步”、民生优先,还是绿色发展、服务型政府,“十二五”规划纲要草案中展现的图景令人期待。但是,面对一系列必须完成的重要转变,必须依靠新的约束和激励机制来引领。
在审查和讨论中,一些代表委员明确指出:如果延续原有的追求GDP和财政收入、对社会事业和环境保护重视不足的政绩考核评价办法,规划新理念很难突破旧格局。一个事实是,虽然近年来中央着力强调引导提高发展质量,但一些地方在政绩考核的左右下依然对GDP情有独钟,致使GDP增速一级快过一级,大大超出预期;虽然一再强调节能减排的重要性,但一些地方开始时并没有真正纳入政绩考核,结果造成最后突击拉闸限电。
值得注意的是,“十二五”规划纲要草案中已经对政绩考核办法作出新规定:弱化对经济增速的评价考核,把对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等的综合评价考核,作为各级政府领导班子调整和干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。特别是对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业发展优先和生态保护优先的绩效评价,不考核GDP和工业指标。
浙江省实施“网格化管理、组团式服务”新的社会管理模式,变过去“上面千条线,基层一根针”为“上面千条线,基层一张网”,使党的声音和政府服务延伸至整个社会肌体的最末梢,以“服务”代替原来的“管控”,消除了社会管理的“盲区”。
2007年下半年,浙江舟山市率先进行了“网格化管理、组团式服务”试点, “上面千条线,基层一根针”的社会管理格局被率先打破。 舟山市委书记梁黎明说,舟山把全市划分为2464个网格,每个网格成立一个党小组。每支网格管理服务团队一般由6-8人组成,以乡镇(街道)、社区(村)干部、辖区民警等党员为骨干,并吸取教师、医生、老干部、渔农科技人员等参与。网格团队织起了一张基层“公共管理服务网”
目前舟山全市网格团队有管理服务人员2.1万人,分成2000多个网格和2000多个服务团队,形成了“网格管理服务团队+网格党小组”的组织架构,做到了“横向到边、纵向到底”。网格化管理服务团队的组成打破了过去条块分割各自为政的局面,“上面千条线”汇聚到“基层一张网”,实现了基层社会管理服务的“无缝对接”。
在多变的市场中,趋势比一时的涨跌更重要。纵观去年的房地产市场种种表现,虽然房价没能马上随政策的收紧应声而落,但市场的发展态势、供需格局、心理预期等已经开始出现微妙变化。尤为值得关注的是,遏制投资投机,让房地产回归居住属性,已日渐成为社会共识,决策指向日益明确。
稳定房价目标未竟,调控力度决不放松。人们已经清楚地注意到,今年政府工作报告对房地产调控的部署更加有力、更加具体、更加明确。从市场的层面看,1000万套保障性住房建设计划史无前例,未来几年住房的供给将有效增加;从资金的层面看,差别化信贷政策、税收政策的进一步严格,将有效地遏制社会资金向房地产流动,进一步打击市场上的投资、投机行为。而考核问责机制的建立实施更传递明确信息:中央控房价、稳市场、保民生的决心无庸置疑。
房地产市场的调控不会一蹴而就,土地财政、保障房建设资金来源、市场监管等深层问题有待逐步解决,已经出台的各项调控政策也需要不断调整完善。人们希望,在制度基础、政策空间、市场工具的保障下,政府继续坚定信心、坚持不懈,使房地产市场的调控目标能够切实达到。
利用现代手段对全省各地国控和省控的1452家重点排污企业实行污染源在线监测,只要轻点鼠标,各地的实时图像就会清晰地显示在监控屏幕上,排污口的各项监测数据也能实时读取。
在全省上下的共同努力下,过去5年,浙江全社会环境意识持续提高,主要污染物排放总量持续下降,产业结构持续优化,环境污染和生态破坏的趋势得到有效控制,环境质量稳中趋好。党的十七届四中全会把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、学问建设、社会建设并列的战略高度,形成了中国特色社会主义事业‘五位一体’的总体布局。
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